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聊城市本级2019年度国有建设用地供应计划

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发表于 2019-3-21 10:02 | 显示全部楼层 |阅读模式
    为切实加强市本级国有建设用地供应计划管理,全力保障社会经济发展,合理优化土地供应结构,有效调控房地产市场,促进土地节约集约利用,特制定聊城市本级2019年度国有建设用地供应计划。

    一、指导思想和基本原则

    (一)指导思想。坚持以党的十九大精神为指导,全面落实供给侧结构性改革、促进实体经济发展、新旧动能转换重大工程实施和房地产市场调控要求,围绕2019年市委、市政府工作目标,充分发挥土地资源对经济社会发展的保障作用,加强宏观调控,推动我市经济社会又好又快发展。

    (二)基本原则。严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定,坚持统筹兼顾、优化结构、供需平衡、有保有控的原则,保障重点产业和民生项目用地,合理确定住房用地规模,充分挖掘城市区域改造建设用地潜力,合理调配各类用地指标,全力保障年度建设项目用地需求,促进节约集约高效用地,确保我市经济持续快速发展。


    二、计划安排

    (一)国有建设用地供应总量。2019年度国有建设用地供应总量控制在1314.82公顷左右。

    (二)国有建设用地供应结构。2019年度国有建设用地供应总量中,商服用地43.24公顷,工矿仓储用地182.73公顷,住宅用地298.52公顷,公共管理与公共服务用地68.22公顷,交通运输用地396.39公顷,水域及水利设施用地325.74公顷。
住宅用地中,保障性安居工程用地110.42公顷,商品住房用地188.10公顷。

    三、政策要求

    (一)优化空间布局,落实用地标准。工业项目原则上进园区,一般中小项目鼓励使用标准化厂房。按照城乡建设规划和产业结构,统筹协调各类基础设施和基础产业建设规划,避免盲目投资、过度超前和低水平重复建设。根据《国土资源部节约集约利用土地规定》(国土资源部令第61号)、《山东省人民政府办公厅关于做好山东省建设用地控制标准实施工作的通知》(鲁政办发〔2018〕39号),按照“双控行动”和“三控三提”战略精神,切实提高我市土地节约集约利用水平。


    (二)充分发挥市场作用,加大宏观调控力度。落实扩大土地有偿使用范围的要求,严格执行经营性用地招拍挂制度,充分发挥市场配置土地资源的决定性作用。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的必须以公开方式有偿供地。进一步完善网上交易系统,确保运行顺畅。通过公开、公平、公正的市场竞争机制,抑制多占、滥占和浪费土地的行为,实现节约集约用地。按照市场住宅库存情况,加大住宅用地供应力度,确保房地产市场平稳健康发展。

    四、保障措施

    一是提前介入,超前谋划。对供应计划中各类项目用地供应工作提前做好安排,组织相关资料,确保及时高效供地。

   二是规范运作,依法供地。严格落实经营性用地招拍挂出让制度,坚持信息公开,网上监管,规范出让程序,坚持净地出让,努力提高土地出让收益。

   三是协调联动,确保实效。要积极与发改、生态环境、财政、住建等部门加强联系,结合各自职能就供地环节中涉及的各项工作认真研究谋划,协调配合,共同确保项目建设用地及时供应。





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